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河源探索具有河源特色市场监管新模式_河源新闻

时间:2017-12-28 14:42来源:未知 作者:admin 点击:
近日,河源市政府印发了《河源市贯彻落实〈“十三五”市场监管规划〉和〈广东省市场监管现代化“十三五”规划〉实施方案》(以下简称《方案》)。根据《方案》,河源市将积极探

  近日,河源市政府印发了《河源市贯彻落实〈“十三五”市场监管规划〉和〈广东省市场监管现代化“十三五”规划〉实施方案》(以下简称《方案》)。根据《方案》,河源市将积极探索符合自身实际、具有河源特色的市场监管新模式,全面提升市场监管现代化水平,努力营造市场化法治化国际化营商环境。

  推进综合执法,解决多头执法问题

  面对类别多样的市场主体,如何避免出现“多头管理”问题?《方案》提出,要坚持权责法定、依法行政,按照“谁审批、谁监管,谁主管、谁监管”的原则,进一步厘清市场监管职责。

  同时,整合市场监管执法职能,积极推进综合执法,对职能相近、执法内容相近、执法方式相同的市场监管部门,试行机构和职能整合,到2020年形成统一规范、权责明确、公正高效、法治保障的市场监管和反垄断执法体系,解决权责交叉、多头执法问题。

  《方案》还提出,要强化属地监管责任,依法赋予镇街政府执法权限,减少执法层次,推动执法重心下移。

  失信企业将予以限制或禁入市场

  信用是市场经济健康发展的基本保障。《方案》明确提出,要推进信用信息共享、监管互动,构建以信用为核心的监管制度。

  根据《方案》,河源市将加强市场主体信用信息归集共享,完善市场主体信用信息公示制度,建立守信激励与失信惩戒机制。在经营、投融资、取得政府供应土地、进出口、出入境、注册新公司、招投标、政府采购、获得荣誉、安全许可、生产经营许可、从业任职资格、资质审核工作中,把信用信息作为重要考量因素。对守信者,则实行优先办理、简化程序和重点支持等激励政策。对列入经营异常名录、严重违法失信企业名单、重大税收违法案件当事人名单、失信被执行人名单、行贿犯罪档案等失信主体依法予以限制或禁入。

  深化“放管服”改革,减轻企业负担

  《方案》提出,要按照简政放权、放管结合、优化服务改革要求,坚持“简”字当头,实行简约高效的监管方式,消除不必要的管制,减轻企业负担,减少社会成本。

  根据《方案》,河源市将持续推进行政审批制度改革,进一步清理行政审批事项,力争成为全省行政审批事项最少、办理最便利的地区之一;不断深化商事制度改革,优化商事登记服务方式,在“五证合一”的基础上,继续推进“多证照合一”,市场主体开展经营均须办理的证照原则上整合为“一照”;落实各项优惠政策措施,加大小微企业发展扶持力度。

  强化监管,确保老幼消费安全

  《方案》提出,要加强消费维权体系建设,建立消费者权益保护跨区域联动机制,强化重点领域消费维权,加强重点人群消费维权,营造安全放心的消费环境。

  特别是针对老年人和婴幼儿消费安全问题,《方案》特别提出,要加大对老年保健食品、健康用品、休闲旅游等领域虚假宣传、消费欺诈的整治力度,清除消费陷阱,维护老年人的消费权益;加强对婴幼儿用品的监管,提高产品质量安全标准,加大对婴幼儿奶粉、食品、服装、玩具等的抽查检验力度,严厉打击制售假冒伪劣商品,确保婴幼儿消费安全。

(责任编辑:admin)
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